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日前，市卫计委、市财政局联合印发《连云港市市级计划生育公益金使用管理暂行办法》。该《办法》明确，市区户籍人口，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的夫妻一方或双方意外死亡或严重伤残、重病丧失劳动能力，其独生子女不满18周岁的生活困难家庭，专职从事计划生育工作5年以上的基层计划生育干部因公殉职、因公致残或重病，导致生活困难的家庭，经批准可享受计划生育公益金扶助。一次性扶助标准在1000元-4000元。

该《办法》规定，市计划生育公益金实行集中申报审批发放。其程序主要有：由计划生育特困家庭书面申请，村（居）委会填写《连云港市计划生育公益金扶助对象申报表》，经村（居）公示后，上报乡（镇）人民政府（街道办）；乡（镇、街道）核实后，报区卫生计生委（局）；区卫生计生委（局）复核后，按市计划生育公益金扶助分配名额，报市卫生计生委审批。

该《办法》对公益金的来源、管理也提出明确要求。公益金一般由财政预算内安排、社会各界（包括团体、单位和个人）的捐助以及公益金利息和其他收入等。市建立计划生育公益金管理机构，具体负责公益金的日常管理工作。市级计划生育公益金实行财政专户储存、独立核算、专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。对在申报、审批、发放、使用计划生育公益金过程中弄虚作假或以其他手段骗取公益金的，除追缴其非法所得外，还将予以严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。